本文摘要:人气:8本文章共2023字,分2页,当前第1页,较慢翻页:12山西近期先后公布煤炭产业20条低热值煤发电20条煤层气20条等涉煤产业政策,屡屡突破体制障碍,深化能源领域改革。

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长期以来,市场煤与计划电中央电与地方煤造成的煤电之争使山西深受其害。煤炭供不应求时,电力企业四处迎击去找煤;煤炭供过于求时,上门买煤谋求销路。

早在2009年发布的《山西省电力产业调整和大力发展规划》中,就已明确提出煤电一体化的发展思路,但在趋利的市场机制下,煤电顶牛大大。2011年煤电对立引人注目时,山西中南部13家电厂电煤供应严重不足,企业资产负债率一度多达100%。【改革仔细观察】7月26日实施的煤炭产业20条,不仅遥相呼应解决问题煤电对立,而且把煤电一体化、煤电港龙作为新建燃煤发电项目的最重要前提,在产业布局之始就实施上下游合作战略。8月8日,此项政策取得实质性进展,时隔山西煤炭大集团与五大电力央企签定电煤供应中长期协议之后,山西焦煤与大唐集团月签定煤电港龙合作框架协议,沦为山西第4个大型煤电港龙项目。

目前,山西34户主力火电企业中,产权一体式的煤电联营企业有数22户,创建宽协合约的企业17户,构成了煤控电煤参电电参煤重新组建新的公司和煤电言和荐五种港龙模式。山西省社科院副院长潘云指出,煤电港龙可使煤电企业分享利润,不利于双方联合应付煤价、电价此消彼长带给的波动冲击,将对国家的能源供给产生深远影响。

为能源审核体制改革探路优化产业布局【体制障碍】煤矸石,是煤炭开采和洗选过程中废气的一种低热值煤,长年被视作工业废物。在煤炭大省山西,煤矿堆存的煤矸石多达10亿吨。

技术变革使煤矸石沦为低热值发电的宝贵资源。去年,这个省共产生煤矸石等低热值煤1.7亿吨。若全部用之发电,可节约移位出高热值原煤1亿吨,效益十分相当可观。然而,由于缺少政策反对,山西现有5800万千瓦装机容量中,低热值煤发电只有485万千瓦,仅有占到总装机容量的8.4%。

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大量煤矸石被堆弃、挖出,既浪费资源又污染环境。【改革仔细观察】今年6月,国家能源局印发了《关于表示同意委托山西省核准低热值煤发电项目的函》,月委托山西负责管理十二五期间低热值煤发电项目的规划布局及核准,牵涉到项目近2000万千瓦。

这是山西省转型综改区获批以来获得的最不具标志性的成果。山西省发改委主任王赋说道,以此为契机实施的低热值煤发电20条明确规定了10项准入条件,核准条件低于国家标准。其中还包括燃料运输距离、锅炉技术水平、燃料痉挛水平、副产物脱硝及除尘设施等,反映了严苛节约能源、节水等环保拒绝。一些能源界人士指出,低热值煤项目审批权劳改,不利于煤电产业的合理布局。

过去,不少大型火电厂辟在东部沿海地区,内陆产煤区被迫煤炭大搬去,能源利用效率低落。如果在产煤地创建大规模、集群式的洗手电力项目,不仅可提升煤炭就地转化率和低热值煤的利用率,还不利于产煤地的环境治理。探寻解决问题气权与煤权分置改变能源格局【体制障碍】煤层气又称瓦斯,是煤矿安全第一刺客,也是低热值的清洁能源。

我国煤层气储量大约31.5万亿立方米,居于世界第三,但去年全国煤层气产量仅有150亿立方米,利用总量仅有60亿立方米。造成这一对立的一个最重要因素就是气权与煤权分置。

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